為支持種質(zhì)資源引進，促進種業(yè)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在確保生物安全的前提下，提高進境動植物特許檢疫審批效率，根據(jù)《中華人民共和國生物安全法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例，以及《外來入侵物種管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就優(yōu)化禁止進境物特許檢疫審批（以下簡稱特許檢疫審批）有關(guān)事宜公告如下：

　　一、因科學(xué)研究等特殊需要，從境外引進《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第五條第一款所列禁止進境物的，應(yīng)在禁止進境物進境前，由禁止進境物使用單位或其代理人向所在地直屬海關(guān)提出特許檢疫審批申請，經(jīng)海關(guān)總署批準，取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》)。

　　二、使用單位或其代理人提出特許檢疫審批申請時，應(yīng)隨附以下資料：

　　（一）《特許檢疫審批申請表》（見附件1）；

　　（二）引進以下檢疫物的，原則上需提供省部級及以上相關(guān)主管部門出具的或同等層次的批準文件或科學(xué)研究立項報告等。

　　1．動物高致病性或疑似高致病性病原微生物；

　　2．植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；

　　3．動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物；

　　4．土壤。

　?。ㄈ┥鷳B(tài)安全和生物安全風(fēng)險自評估報告（參考提綱見附件2）；

　?。ㄋ模┦褂脝挝坏纳锇踩芾碇贫燃皵M采取的安全防范措施；

　　（五）履行生物安全責(zé)任承諾書（見附件3）。

　　委托辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書。

　　三、使用單位所在地直屬海關(guān)受理申請后，在使用單位或其代理人到場的情況下，在5個工作日內(nèi)，對科學(xué)研究、隔離檢疫等場所的設(shè)施條件和安全防范措施進行現(xiàn)場或視頻審查，綜合評估動植物疫情傳入、生物安全風(fēng)險和對生態(tài)環(huán)境的影響等。審查時間以書面形式告知申請單位。

　　四、經(jīng)綜合評估，使用單位的科學(xué)研究等活動符合生物安全管理要求，動植物疫情傳入、生物安全風(fēng)險和對生態(tài)環(huán)境影響可控的，海關(guān)總署將自行政許可申請受理之日起20個工作日內(nèi)頒發(fā)《檢疫許可證》。如評估不符合要求的，將依法作出不予行政許可的書面決定，并說明理由。

　　五、禁止進境物《檢疫許可證》在有效期內(nèi)一次使用有效，不得分批核銷。有效期內(nèi)，科學(xué)研究、隔離檢疫等場所的設(shè)施條件發(fā)生變化的，應(yīng)重新申請辦理特許檢疫審批。

　　六、引進禁止進境物后，使用單位應(yīng)遵守海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，按照國家相關(guān)規(guī)定開展科學(xué)研究。未經(jīng)海關(guān)允許，不得擅自轉(zhuǎn)移或改變用途。

　　七、其他未盡事宜，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

　　八、本公告由海關(guān)總署負責(zé)解釋。

　　本公告自2025年4月1日起實施。

　　特此公告。

　　附件：

　　1.特許檢疫審批申請表.doc

　　2.生態(tài)安全和生物安全風(fēng)險自評估報告.doc

　　3.履行生物安全責(zé)任承諾書.doc

　　海關(guān)總署

　　2024年12月31日

　　公告正文下載鏈接：

海關(guān)總署關(guān)于優(yōu)化進境動植物特許檢疫審批有關(guān)事宜的公告.doc

海關(guān)總署關(guān)于優(yōu)化進境動植物特許檢疫審批有關(guān)事宜的公告.pdf