進口化妝品被分為特殊用途和非特殊用途兩類,除具有育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑(美白)、防曬等九類特殊功效的化妝品外,其他的都屬于非特殊類化妝品。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號)要求,現(xiàn)就在全國范圍實施進口非特殊用途化妝品備案管理工作有關(guān)事宜公告如下:
一、自2018年11月10日起,首次進口非特殊用途化妝品由現(xiàn)行審批管理和自貿(mào)試驗區(qū)試點實施備案管理,調(diào)整為全國統(tǒng)一備案管理,國家藥品監(jiān)督管理部門不再受理進口非特殊用途化妝品行政許可申請。
二、進口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品進口前,委托境內(nèi)責(zé)任人登錄國家藥品監(jiān)管局政務(wù)網(wǎng)站(www.nmpa.gov.cn)“網(wǎng)上辦事”欄目,通過“進口非特殊用途化妝品備案管理系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)平臺,辦理備案手續(xù),取得電子版?zhèn)浒笐{證后方可進口。備案產(chǎn)品按照“國妝網(wǎng)備進字(境內(nèi)責(zé)任人所在省份簡稱)+四位年份數(shù)字+六位順序編號”的規(guī)則進行編號。
三、境內(nèi)責(zé)任人注冊地在天津、遼寧、上海、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西等前期已經(jīng)開展自貿(mào)試驗區(qū)試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理的省(市)行政區(qū)域范圍內(nèi)的,在備案系統(tǒng)填報上傳完成電子版資料后,向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門辦理備案。有關(guān)省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時制定本行政區(qū)域內(nèi)備案管理相關(guān)辦事指南,并向社會公開。境內(nèi)責(zé)任人注冊地在其他省(區(qū)、市)行政區(qū)域范圍內(nèi)的,在網(wǎng)上備案系統(tǒng)填報上傳完成電子版資料后,向國家藥品監(jiān)督管理部門辦理備案。
四、已經(jīng)備案產(chǎn)品擬在境內(nèi)責(zé)任人所在地?。▍^(qū)、市)行政區(qū)域以外的口岸進口的,應(yīng)當(dāng)通過備案系統(tǒng)補充填報進口口岸和收貨人等相關(guān)信息后方可進口。
五、申請進口非特殊用途化妝品備案的進口化妝品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)參照原食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布上海市浦東新區(qū)進口非特殊用途化妝品備案管理工作程序(暫行)的公告》(2017年 第10號)相關(guān)要求,進行境內(nèi)責(zé)任人授權(quán)、備案系統(tǒng)用戶名稱注冊、產(chǎn)品備案信息報送、備案信息憑證打印等相關(guān)工作。
關(guān)于進口非特殊用途化妝品檢驗報告、境內(nèi)化妝品企業(yè)委托境外企業(yè)生產(chǎn)等有關(guān)事宜,參照原食品藥品監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于明確浦東新區(qū)試點實施進口非特殊用途化妝品備案檢驗報告要求等有關(guān)事宜的通知》(食藥監(jiān)辦藥化管〔2017〕72號)執(zhí)行。
六、2018年11月10日前申報行政許可且已被國家藥品監(jiān)督管理部門受理的進口非特殊用途化妝品,申報單位可在2018年11月20日前向國家藥品監(jiān)督管理部門撤回原行政許可申請,后續(xù)由境內(nèi)責(zé)任人按照本公告相關(guān)要求備案進口。逾期未撤回的,國家藥品監(jiān)督管理部門將按照原程序繼續(xù)開展技術(shù)審核,符合要求的核發(fā)紙質(zhì)版進口非特殊用途化妝品備案憑證。
2018年11月10日前申請進口非特殊用途化妝品行政許可尚未取得批件的產(chǎn)品,后續(xù)可按照本公告相關(guān)要求辦理備案,涉及產(chǎn)品安全性原因未獲批準(zhǔn)的除外。
七、按照原審批管理相關(guān)法規(guī)要求,已獲進口非特殊用途化妝品行政許可,在許可有效期內(nèi)可繼續(xù)持國家藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的紙質(zhì)版憑證辦理進口,期間需要補發(fā)或糾錯憑證的,按原有規(guī)定辦理。
在許可有效期結(jié)束后仍需繼續(xù)進口,或者有效期結(jié)束前原行政許可事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照本公告要求重新辦理備案手續(xù)后方可進口。
八、各級藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加大備案進口產(chǎn)品的事中、事后監(jiān)管力度,加強與海關(guān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,及時通報產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,會同有關(guān)部門依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。
特此公告。
國家藥監(jiān)局
2018年11月7日
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